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砥砺奋进创辉煌

  以“长子情怀、忠诚担当、创新实干、奋斗自强”为表述语的新时代辽宁精神,充分体现了辽宁人宽广的胸襟和朴实的性情。

  新中国成立以来的70 年是辽宁气象事业曲折而光辉的70 年,更是辽宁气象人不断创造佳绩、书写历史的70 年。在党的路线、方针、政策指引下,在中国气象局和辽宁省委、省政府的领导下,70 年来,全省气象工作者齐心协力,推动辽宁气象事业不断进步发展。

  历史是最好的教科书,回顾辽宁气象70 年发展历程,除了宝贵的经验以外,我们收获的还有独具辽宁特色的气象事业发展之路。

  新中国成立初期,一批批来自全国各地的气象专家学者齐聚沈阳,同东北地区的气象科技人员共同开启了辽宁气象事业新征程。为全力做好抗美援朝气象保障工作,又一批朝气蓬勃的知识青年来到东北,投身气象事业。据退休老同志韩玺山回忆,当时全省仅有气象台站10余处,不到150人。直至1957年,全省气象站网才初具规模。

  20世纪60年代初,辽宁省气象事业进入大力建设和调整巩固时期,气象工作者继承和发扬人民军队的光荣传统,自力更生,艰苦创业,努力探索服务地方经济建设途径,推进辽宁气象事业稳定健康发展。

  党的十一届三中全会后,辽宁气象部门坚定不移地实行改革开放,解放思想,抢抓机遇,优化业务科技体系,大力推进气象现代化建设,积极拓展气象服务领域,全省气象工作形成了前所未有的良好发展局面。

  以当时国家气象局制定的《气象现代化建设发展纲要》为契机,辽宁省气象局从普及计算机应用和改进气象通信入手,把全省气象台站现代化建设与原沈阳区域气象中心现代化建设结合起来,并以实时业务系统建设推动全省气象现代化发展,吹响了向气象现代化建设进军的号角。到20世纪末期,建立包含数值预报方法、统计预报方法、多种数理模式在内的预报业务系统,以及以小型机和小型机工作站为“骨干”的计算机开发应用系统。自1980年实行“气象部门与地方政府双重领导、以气象部门领导为主”管理体制以来,辽宁省气象部门充分发挥双重领导优势,实现国家气象事业和地方气象事业协调发展,辽宁气象事业发展迈上新台阶。

  党的十八大以来,辽宁气象部门坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央关于全面深化改革的战略部署,以气象服务体制改革、气象业务科技体制改革、气象管理体制改革为重点,推进改革深入,气象现代化的内涵进一步丰富、水平进一步提高,开创了辽宁气象事业发展新局面。同时,主动融入地方经济社会发展,特别是在推进气象服务供给侧结构性改革过程中,通过建立适应不同需求、分类运行的多元气象服务发展模式,有力提升气象服务产品的科技含量和实用价值,推动辽宁气象事业更快更好发展。

  毛主席曾说:“气象部门要把天气常常告诉老百姓。”70年来,辽宁省气象部门扎实践行全心全意为人民服务的宗旨,推动传统媒介与新媒体在公众气象服务领域的深度融合,全力为人民提供准确及时的气象服务,千方百计把灾害性天气预报预警送进千家万户,最大限度保障人民群众的生命财产安全。

  紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线,辽宁省气象部门不断深化气象为农服务内涵。在加强农业气象灾害避险的同时,努力发挥气象对农业农村发展的趋利作用,将气象信息转化为生产力,推动气象为农服务转型升级。重点围绕“一本账、一张图、一张网、一把尺、一队伍、一平台”推进标准化建设,强化基层农村气象灾害监测预报预警,健全预警信息发布手段、传播机制和反馈制度,助力乡村振兴和脱贫攻坚。根据农业生产模式及不同农产品生产的服务需求研发“智慧农气”App,借助手机客户端实现直通式为农服务。为贫困地区提供农业气候资源和农业气象灾害风险评估,推进气象扶贫技术研发,加大气象精准扶贫力度,最大限度释放气象“红利”。

  同时,紧紧围绕打赢蓝天保卫战、生态风险防范、绿色发展等重点工作,认真践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,加强生态环境监测分析、污染预报预警等工作力度。辽宁省生态气象和卫星遥感中心基于国产高分卫星,对辽宁省自然资源本底数据进行详查,制作完成分辨率为两米的省-市-县-乡镇4级行政单位的林地、草地、耕地、湿地、水体、沙地6大类自然资源分布图和专题图,全面摸清辽宁自然资源资产“家底”,为生态保护红线划定、自然资源监测评价和生态文明建设提供翔实的科学数据,有力提升气象服务产品的科技含量和实用价值。

  此外,辽宁省气象部门紧紧围绕精细化、个性化需求,进一步延伸服务领域,全方位提升专业气象服务水平。基于智能网格预报,研发了全省4A级以上旅游景点精细化预报,设计发布了观鸟、避暑、枫红和冰雪旅游等特色旅游气象服务产品;建立健全协同联动机制,开展重点行业精细化气象服务,深化与石油、水利、电力、交通、供暖、旅游等部门合作,进一步加大气象数据共享力度,建立更加便捷畅通的信息传输渠道。

  2018年6月7日,辽宁省人影办参与黑龙江大兴安岭火灾应急保障服务。图为参与保障服务的人影飞机。

  2018年,辽宁省气象局印发了《〈全面推进气象现代化行动计划(2018-2020年)〉实施方案》,进一步明确要大力推动智慧气象业务发展。“目前,我省气象部门围绕智能气象观测、智能天气预报、智慧气象服务等开展了一系列工作。未来,智慧气象将是气象业务发展的重要方向。”辽宁省气象局副局长刘勇在今年辽宁省政府新闻办组织召开的新闻发布会上说。

  智能观测让气象变“智慧”。改革开放以来,辽宁省气象现代化建设步伐加快,通过实施“辽宁沿海经济带气象监测预报预警服务工程”“地质灾害防护气象保障工程”等项目,初步建成包含地基、空基、天基的综合气象观测系统,打造气象灾害立体监测网。未来,辽宁智慧气象观测将聚焦实现天气现象、灾害性天气等非定量气象观测要素的自动识别,大大提高监测预警能力。经世界气象组织认定,沈阳、大连、营口国家基本气象站为世界百年气象站,辽宁成为现今我国拥有世界百年气象站最多的省份。

  智能网格预报让气象变“智慧”。从“凭经验”到“看图形”再到“算数值”,是辽宁天气预报发展的一个缩影。20世纪50年代,辽宁在大风、暴雨等灾害性天气预报方面总结出一批成果,并在实践中发现了“东北冷涡”“倒暖锋”等东北特有的天气系统,为地方性天气系统预报方法研制奠定重要基础。随着气象现代化发展,无论是预报的精准度、精细化程度,还是时效性、准确率都在显著提升。

  “过去就是以东陵观象台一个点的气温、降水来代表整个沈阳市的天气情况。长期以来,辽宁省天气预报就是以分布在全省的54个国家基本气象站来代表整个辽宁省的天气状况。而智能网格预报技术将空间分辨率精细至5公里,相当于将传统的54个站点转换为近5600个网格格点,精细度提升了100多倍。”辽宁省气象台台长陆忠艳说。如今,智能网格预报产品已广泛应用于百姓日常生活,居民通过手机App就能获取自己附近3公里甚至1公里区域内实时更新的气象信息,天气预报“量身定制”已逐步成为现实。

  科技创新让气象变“智慧”。辽宁省气象部门坚持把科技创新作为实现气象现代化的内生动力,实施创新驱动和人才优先发展战略,形成了具有辽宁特色的气象科技创新体系和与之相适应的气象人才队伍。作为中国气象局首批研究型业务试点单位,辽宁以研究型业务试点建设为抓手,充分发挥中国气象局沈阳大气环境研究所的科技引领作用,围绕东北亚冷涡天气特征、数值预报、智能网格预报、灾害性天气监测预警、农业气象灾害监测预警等技术,开展重大核心和关键技术攻关,大力推进气象科技创新,为全面提升气象服务能力提供科技支撑。去年启动建设的辽宁省农业气象灾害重点实验室,通过整合各方科研优势资源,力争建设一支在国内有影响力的农业气象科技创新队伍,全面提升农业科技创新能力。

  辽宁省气象部门认真贯彻落实习总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,紧紧围绕《中共中国气象局党组关于为东北全面振兴全方位振兴提供高质量气象保障服务的实施意见》,抢抓机遇,找准定位,深化改革,厚植优势,在东北全面振兴、全方位振兴中不断拓展重要战略机遇新内涵,推动气象工作全方位融入东北区域经济社会发展。

  “气象监测值班值守配备到位了吗?”“数据采集全面吗?”“信息传输畅通吗?”……7月18日,省委书记、省人大常委会主任陈求发到东北区域气象中心调研时,针对关键环节逐一询问。70年来,辽宁省气象部门全心全意服务辽宁经济社会发展和人民福祉安康,优质的气象服务不仅赢得了各级党委、政府和地方人民的认可,也为气象事业发展赢得了良好的外部环境——

  积极对接和融入省政府的经济建设顶层设计。省政府将“十三五”规划中部分气象工作纳入《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要》,并出台一系列文件推进辽宁气象现代化建设,为辽宁气象事业发展提供项目支持和资金保障。

  紧密围绕中国特色社会主义法治体系建设总体要求和国务院简政放权总体部署,加强气象法制建设。推动防雷减灾体制改革,优化营商环境,形成气象地方性法规体系和标准化体系,使气象部门社会管理职能更加科学、规范。10月1日,《辽宁省气象灾害防御条例》正式施行,该条例进一步规范了全社会的气象行为,对实现科学防灾、主动避灾、有效减灾的气象灾害防御目标有重要作用。

  辽宁省气象部门始终围绕服务中心、建设队伍开展党建工作,带领广大党员投身气象现代化建设和气象改革发展。特别是党的十八大以来,坚持以党的政治建设为统领,着力加强党组织和党员队伍建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,为辽宁气象事业再上新台阶提供了坚强的思想政治保证。认真落实全面从严治党工作要求,加强新时代思想政治和意识形态工作,开展政治巡察并实现全覆盖。结合开展“党建+营商环境建设”“党建+汛期气象服务”活动和“重实干、强执行、抓落实”专项行动,实现党的政治建设与业务工作有效融合。2005年,辽宁在全国气象部门中率先制订《辽宁省气象局机关和直属单位党支部落实保持员先进性长效机制考核办法》,并在省直机关进行借鉴推广。加强对辽宁精神、气象精神、先进典型的宣传教育,开展多种形式的文化活动,不断推进气象文化建设。

  70年来,辽宁气象人默默奉献着青春和力量,涌现出无数先进典型。以崔广等同志为代表的先进模范人物不忘初心、牢记使命,为气象现代化建设和气象事业高质量发展作出突出贡献。

  70年弹指一挥间,成绩来之不易,经验弥足珍贵。回望历史,辽宁气象事业经历了由曲折发展到快速发展的过程,发生了历史性变革。从横向看,综合实力与发达省份的差距明显缩小;从纵向看,通过不遗余力地发展建设,基本实现气象现代化。

  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。站在新的起点,面对新的机遇与挑战,辽宁省气象部门正不断从70年气象发展历程中汲取营养和智慧,牢牢把握不可多得的战略机遇,瞄准方向,发挥优势,以新气象新担当新作为推动辽宁气象事业高质量发展。

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